4月14日，推进煤炭运营市场和质量控制培训会议，会议由工信局厅长，县散煤经营市场和质量管控工作领导小组副组长赵星组织，县工商行政管理局、质量监督局、环境保护局、住房和城乡建设局、国土资源局、发展和改革局、公安局、交通局、执法局、物价局、交警大队、交通管理局、消防大队等14个领导小组负责人、2个一级煤炭交易中心、90多个二级煤炭配送网点负责人出席了会议。

会上，宣读了县政府党组成员、县煤炭经营市场和质量控制领导小组组长杨仲金同志的书面讲话，宣读《煤炭经营监管办法》、《商品煤质量管理暂行办法》、《西和县煤炭经营市场管理办法》、《甘肃省工业和信息化委员会、环境保护厅、质量监督局关于加强煤炭运行和质量管理的建议、《陇南散煤质量控制与布局规划实施方案》、《西和县散煤质量控制及布局规划实施方案、《一级煤炭交易市场建设标准》、《二级煤炭配送网点建设规范规范》。县质量监督局负责人县工商局介绍了煤炭质量抽样检验的要求、抽样检验的具体方法和处罚规定 负责人介绍了煤炭经营企业注册营业执照的要求和程序，介绍了取缔和查处无证经营的有关规定，解释了禁止在成区开设煤炭经营网点的有关规定，建成区的网点必须取缔拆迁的有关规定，县国土资源局负责人介绍了煤炭经营企业申请建设用地的有关规定和程序，县环境保护局负责人介绍了一级煤炭交易中心环境评价报告审批和二级交付网点环境评价登记的有关规定和程序；县交警旅负责人介绍了煤炭运输车辆的煤炭运输卡检查和运输伪劣煤碳车辆扣留、转让、检举有关规定，县物价局负责人介绍了煤炭销售批发和零售价格控制的有关规定，县住房和城乡建设局负责人介绍了煤炭经营企业选址和土地规划许可证的有关规定和程序，二级煤炭分销网络代表发表了声明；一级煤炭交易中心和二级煤炭分销网络签订了煤炭购销合同。

杨县长的讲话有三个方面，一是把握政策方向，认真看清散煤控制的重大意义。杨县长强调：党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央把改善环境保护作为重要议事日程，把各项工作放在首位，依次出台了一系列法律法规和政策，继续深入推进。党的十九大报告指出，“要继续实施空气污染治理，打赢蓝天保卫战”，提升散煤质量控制在我省实施新的《环境保》、《空气污染防治法》和控制国务院空气污染的重要途径是我省落实中央第七环保督察组反馈建议的实际整改措施。杨县长注意：领导小组成员单位和所有煤炭经营者必须认识到党和政府改善环境保护政策和形势，从中国“五位一体”战略部署、“四个全面”空间布局、贯彻“五大发展理念”高度，了解煤炭运营市场和质量控制的重要性。

二是聚焦重点，扎实做好散煤控制任务。二是聚焦重点，扎实做好散煤控制任务。杨县长规定：一要认真履行职责，做好散煤运行和质量监督。要站在树牢“四个意识”的政治高度，以背水一战的信心和壮士断腕的气魄，认真履行法律法规授予的监管职责，各司其职，各司其职，密切配合，现有强大的合力，敢于真正面对困难。迎难而上，散煤全面做好操作和控制原煤行动。二要严格的施工规范，切实加速运营市场建设。要严格执行《西和县煤炭交易市场建设标准》、根据《西和县二级煤炭配送网点建设规范》，全面加快一级煤炭交易市场和二级配送网点建设进展，建立一套完整的市场服务保障体系。三要严格的土地使用标准，办理完善的土地使用手续，按照法律法规建设运营配送网点。三要严格的土地使用标准，办理完善的土地使用手续，按照法律法规建设运营配送网点。四要严格的环境保护规定，办理环境评估手续。在4月20日前完成一级煤炭交易中心环评报告审批和二级煤炭配送网点环评备案登记。五要严格的销售制度，尽快与一级煤炭交易中心签订煤炭供应购销协议。煤炭供应与销售合同由一级煤炭交易中心和二级煤炭交付网点签订，一级煤碳交易市场与二级煤炭配送网点建立供销合作关系。六要严格遵守质量标准，经营优质清洁煤炭。县工信局、环保局、质监局要对售卖的煤炭质量按批次进行抽样检查日常监督工作，抽样检查发现假冒伪劣，销售不符合质量标准的煤炭，从严从重处罚。七要严格执行卡口管理方案，落实煤炭运输长效管理机制。煤炭运输推行汽车路面通行卡制度，通行卡实施序号动态管理方案，对无“煤炭运输汽车路面通行卡”的运煤车子，依法给予扣留或劝返。八是严禁在建成区设置煤碳销售点。严禁在建成区设置新的煤炭运营市场和配送网点，原煤炭运营已设在建成区

市场和配送网点，要依照法律、法规取缔关闭或者取缔关闭4月底前

搬离建成区。

三是严格纪律，努力学习，确保培训取缔预期目标。三是严格纪律，努力学习，确保培训取缔预期目标。杨县长规定，要严格遵守培训纪律，认真倾听，了解相关法律法规和政策精神，从一个例子中得出推论，确保培训取得实际效果。主持会议时，赵星强调：要深入贯彻落实杨县长讲话精神。杨县长的讲话从避免减少环境污染、改善环境保护、加快生态文明建设的战略高度，深入分析了改善散煤经营和原煤控制的重要意义，加强煤炭经营和原煤控制长期机制建设，加快煤炭经营市场服务体系，加快煤炭经营配送网点土地和环境评价，严格的原煤抽样检查，创建一级交易市场和二级配送网点互利销售合作关系，给出刚性要求和节点时限，我们必须按照杨县长的讲话，在规定的节点时间内进行市场建设和程序。二是要认真学习，严格执行煤炭经营和原煤控制的各项法律法规和政策。认真学习，严格执行《中华共和国环境保》、《大气污染防治法》、《煤炭法》、《煤炭经济监管办法》、《商品煤质量管理暂行办法》等法律法规

省工业和信息化委员会、省环保厅、省质监局关于加强煤炭运行和质量管理的建议

、

、《

》、《

西河县煤炭运行监管措施

等各项政策

，确保标准化建设，实现合法标准化经营，促进县煤炭经营市场良好运行，空气环境质量持续改善。